Santa Cruz, Bolivia --

El artículo 99 del proyecto de estatuto autonómico de Santa Cruz señala que las Tierras Comunitarias de Origen (TCO), que se consideran una conquista de los pueblos originarios del país, estarán condicionadas a productividad y podrían ser consideradas latifundio, advirtió este lunes el constituyente, Carlos Romero (MAS).

Hablando en el programa "Autonomía Democrática", de radio Santa Cruz, el constituyente cruceño volvió a reiterar su oposición a la pretensión de los cívicos y de la Prefectura de considerar a la tierra como un asunto estrictamente departamental.

A diferencia del texto, Romero dijo que el asunto tierra debe ser una competencia nacional, merecedora de una política de Estado por tres razones: la persistencia de irregularidades en la tenencia, la existencia de mucha tierra no trabajada y la excesiva desigualdad.

En su criterio, el proyecto de estatuto pone en riesgo los avances alcanzados en materia de derecho agrario, especialmente en los principios relativos al trabajo como garantía de propiedad, la función económica social (FES) y las TCO, sobre todo con el anuncio de una nueva Ley Departamental de Tierras en reemplazo de la Ley INRA.

La amenaza es real y concreta, según Romero, en el caso de las TCO. Si no demuestran productividad pueden ser afectadas. Y si las grandes extensiones, en este caso de las tierras indígenas, tampoco muestran función económica social, podrían ser consideradas latifundios y consiguientemente podrían ser afectadas.

Romero también cuestionó la inexistencia de un mecanismo de redistribución de tierras en el proyecto de estatuto cruceño, ya que se ocupa sólo de las tierras fiscales agrícolas, pero en el caso de Santa Cruz todas son forestales, por lo que tácitamente se cree que no habrá redistribución.

PROYECTO CENTRALISTA

Romero reiteró que el proyecto de estatuto autonómico es excesivamente centralista, muy cerrado y hasta elitista. Concentra, dijo, excesivamente las decisiones en el Gobernador y en la Asamblea Legislativa.

Aseguró que el proyecto también exagera en la asignación de competencias y prácticamente ignora al Estado Nacional, lo que demuestra que se trata de una legislación para otra República.

"Hay materias disgregacionistas de la unidad nacional", dijo Romero y agregó como ejemplo el caso de los recursos naturales. En su criterio, éstos deben ser una competencia nacional, pero en el proyecto de estatuto aparecen como competencia departamental exclusiva.

El constituyente del MAS añadió que en este tema se debería tener más cuidado, teniendo en cuenta que el uso y beneficio de los recursos naturales fueron causa hasta de conflictos bélicos.

Citó un estudio del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para señalar que lo que une a un alteño con un tarijeño es la nacionalización del gas.

"Si disgregamos afectamos la unidad nacional. Creo que tiene que haber un contrapeso entre lo nacional y lo regional", anotó.